定位城市:

国家供给侧改革的大潮蜂拥而来，想参与“电力体制改革”这个行当的人也来自各行各业。假期小编也碰到很多人问电改究竟咋回事，遂机智地“安利”了他们一波，其中两个最基本需要弄懂得两个问题——需求侧管理和输配电价，对于很多感兴趣的人来讲一两句也说不明白，小编今天好好多讲两几句。

一、什么是输配电价

电价按生产经营环节划分为发电价格、输配电价格、售电价格。发电和售电价格目前主要由政府定价，部分已经开放竞争，并将逐步进一步开放竞争，输配电环节由于电网的物理特性形成自然垄断。输配电价是电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送服务价格的总称。输配电价相当于高速公路的“过路费”，改革后电网企业将由统购统销模式转变为收取“过网费”。

二、为什么进行输配电价改革

进行输配电价改革，以打破电网在买卖两端的“双重垄断”，约束电网企业成本。对电网服务实行“成本加成”定价，目的在于建立规则明晰、价格合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，让输配电价真实反映电网成本，形成主要由市场决定的电力价格。输配电价改革是电力体制改革和价格机制改革的关键环节，也是电力供给侧结构性改革的重要内容。电力价格改革的总体思路是“管住中间，放开两头”，推进市场化。输配电价改革就是“管住中间”的关键改革措施，目的是转变对电网企业的监管模式，打破电网在“买电”和“卖电”两头的“双重垄断”，为电力价格市场化奠定基础。简单地说，过去，电网企业主要通过收取“卖电”和“买电”的“差价”获取利润，改革后将按照“准许成本加合理收益”的原则收取“过网费”。

三、需求侧管理的内涵

传统的电力需求侧管理是指通过采取技术、经济、行政等措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现电力服务成本最小所进行的用电管理活动，如节电技术改造、有序用电、负荷管理、需求响应、余能回收等。

随着技术的发展，电力需求侧管理在传统电力需求侧管理的基础上被赋予了新的内涵，主要包括自动需求响应技术、智能有序用电、远程能效监测与能效诊断、能效电厂等。