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TPP群主退群对中国有什么影响?

行业分类:经济金融 发布时间:2016-11-23 10:43

TPP是什么?跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement),也被称作“经济北约”,是目前重要的国际多边经济谈判组织,前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定。是由亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。

TPP成员国之间会带来产品、服务价格下降,物流速度增加,各国可以取长补短,消费者是最直接的受益者之一。但是贸易开放一直都是一把双刃剑,有领域受益,就有领域“受伤”。成员国的国家利益或某些产业的利益可能会因此受到他国的冲击,这一问题在关税方面尤其突出。

TPP谈判始于2010年3月,谈判由两大类内容构成:一是知识产权保护规则等12个谈判参与国一起决定的领域;二是如某类商品进口关税减免等双边磋商领域。

2015年10月5日,跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)终于取得实质性突破,美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。TPP将对近18000种类别的商品降低或减免关税。

2016年2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)协议。

TPP协定需要各国立法部门(国会、议会)批准通过,整个TPP生效还需要很长时间。

也就是说这个tpp根本就是由美国牵头的,所以群主就是美国。

即将卸任的奥巴马刚刚还在APEC峰会上为自己的“政治遗产”垂死挣扎,那边厢美国当选总统特朗普21日即通过视频表示,上任第一天就要退出TPP。

文章《TPP搁浅成定局 中国成最大赢家》(China’s Influence Grows in Ashes of Trans-Pacific Trade Pact),指出随着中美两国在世界上经济增长最快、最具战略不确定性的地区争夺经济、军事影响力的较量日趋紧张,TPP是作为其中的重要一步而构想的。而该协议把中国排除在外,旨在通过为与美国达成协议的11个国家提供一个可行的经济上的选择,使这些国家在这场紧张较量中获得更大影响力。而协议以失败告终,对中国来说是一次纯粹的胜利。

文章指出,澳大利亚上周三表示,希望推进一项以中国为主导、囊括从日本到印度等亚洲国家在内,但没有美国参与的贸易协议。秘鲁已与中国就加入该协议的问题展开谈判。就连美国的商业领袖们也正在为亚洲潜在的机会做准备。

复旦大学美国研究中心的副主任宋国友指出,“既然特朗普对经济一体化的要求和贸易自由化不感兴趣,为什么不让其他国家跟进这一自由贸易的建议呢?”

“每个人都在等着看在亚太经合组织峰会上会发生什么,在会议的间隙将有很多关于如何对待特朗普的讨论。如果TPP谈判失败的话,最大的赢家是中国。这是毫无疑问的。”继续反对美国撤出TPP。

文章称,撤出TPP将会是个重大错误,并援引美国国务卿克里9月的讲话,称如果TPP被否决,“我们将会从我们所保护的利益以及普世价值的发扬中抽身而出,我们将失去对亚太地区事务的控制能力,而那里是拥有着超四分之一的世界人口,而且将是21世纪历史正要大书特书的地方。”

文章宣称,如果美国将视野转向到自身的贸易上,中国将全面获利。在TPP前景不明朗的背景下,更多成员国将目光聚焦到了中国等国推进的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)上。

文章还称,在此背景下,许多国家仍选择批准TPP,其中之一就是日本。日本首相安倍晋三是最积极在TPP上与奥巴马合作的,他表示将不会放弃向特朗普“推销”TPP。上周安倍会见了特朗普,但并没看出什么进展。

日媒:“维持现状就烧高香”

就在特朗普宣布上任即退出TPP的同一天,当地时间21日,安倍晋三在阿根廷举行的一场记者会上表示,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)若无美国参与,将是毫无意义的。

网站11月14日曾报道称,对安倍来说,TPP是增长战略的支柱。如果不能生效,“安倍经济学”的基础将崩溃。

日本21日发表文章《中国不放过美国“空白”期 推新自贸协定》,指出在日本政府内部,弥漫着“如果能维持既不生效也不消失的状态就烧高香了”的无能为力感。而中国倡导亚太自贸区(FTAAP)构想的实现,已开始为获得新贸易秩序构建的主导权而采取行动。

日本政府的TPP政府对策本部高官表示,“暂时避免掀起风波是明智的。虽然不知道生效是2年后还是3年后,但如果能维持现状,目前可以接受。”

文章援引日本经济产业省官员观点指出,即使在协定不生效期间,“只要TPP还存在,就能作为高规格的贸易规范发挥影响力”。

文章还称,除了TPP之外,在亚洲多个多边协定都在谈判过程中。TPP作为“原型”即使不生效也能发挥一定的作用。但一名美国贸易当局人士指出,如果TPP被搁置数年,日美之外的TPP成员国“未必会继续等待特朗普改变主意”。在亚太圈,美国未参加的东亚区域全面经济伙伴关系(RCEP)也在谈判中,主角是中国。中国不会放过美国政治“空白”的机会。

日本21日报道,在亚洲,除TPP外,有日本、中国、印度、东盟成员国等16个国家参加的RCEP谈判也在进行当中。RCEP参与国占据全球经济的大约三成比重,人们普遍认为,如果TPP不生效,贸易协定的机轴将转向RCEP。


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