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对于国务院的竞争力来说，企业政策其实是很重要的一件事，国务院印发的《中国制造2025》中明确提出要深入推进制造业结构调整，以提升我国制造业的整体竞争力。关系到产业结构调整升级的重大技术装备是衡量一个国家制造业核心竞争力的重要标志，也是带动产业转型升级的强大引擎。然而，由于其技术复杂，价值量大，且直接关系用户企业生产经营，在创新成果转化过程中存在一定风险，面临市场初期应用瓶颈。“从首台套应用难问题导向出发，组织开展专题研究，广泛征求意见，反复沟通协调，最终形成了首台套重大技术装备保险补偿机制。”原工信部副部长苏波说。

截至目前，随着试点机制的推进，已经公布了两批首台（套）重大技术装备保险补偿试点工作拟补助项目名单。从名单来看，2016年申请投保企业63家，投保项目181项；2017年申请投保企业182家，投保项目468项，增幅近三倍。单从数字来看，一直以来困扰行业发展的首台套设备应用难的问题得到一定程度的缓解。

“目前，该机制主要还处于试点阶段，但企业已经感受到政策带来的好处，积极性有所增加。”平安产险重要客户部总经理宋学良对本报记者说。

据了解，此前首台套保险费率为2%-3%，一台价值4000万元的国产盾构机，一年保费100余万元。“全额保费，没有补贴，这个成本还不小，所以企业不愿意投保。”宋学良说，“而首台套保险补贴政策出台后，年度保费的80%由财政补助、企业承担20%。目前，企业全额交保费后，由政府再补贴企业。”

以风电领域为例，“风电整机及关键零部件属于国家重点支持的重大技术装备。国家首台（套）重大技术装备保险补偿政策的实施，体现了国家为风电产业健康稳定发展所提供的政策保障，对推动风电装备制造业转型升级、促进风电装备成为‘中国制造’新名片具有积极意义。”接受记者采访时，金风科技新疆基地总经理杨学军对补偿机制效果给予了充分肯定。

“作为风电产业研发创新的排头兵，金风科技也申请并获得了中央财政的保费补贴，节约一定的相关费用支出。”杨学军说。据了解，金风科技申请补贴装备数量由2016年的3套增至2017年的4套。

另外，值得注意的是，相比较前两批的试点项目，今年的试点项目在清洁煤电等方面的装备有所增加，上海锅炉厂有限公司投保的2X1000兆瓦级超超临界二次再热燃煤机组2#锅炉设备、上海电气电站设备有限公司的2X660兆瓦超超临界燃煤机组汽轮机2#设备及附属设备首次出现在补贴名单之中。