定位城市:

近几年，很多城市都开始创建文明城市，相关的问题也受到了关注。湖南省郴州市的两位公办中学教师，因为拒绝回答关于“创建全国文明城市”的知识抽查提问，受到郴州市苏仙区教育局处罚：扣除3个月绩效工资，取消当年评先评优资格。昨天下午，教育局宣布已撤销原问责决定，并认为此前的处罚“问责过重”。

这个处罚决定最大的问题是什么？可能我们还需要从“教师工资是干什么用的”这样的问题开始说起；还需要搞明白的是：什么是文明？违法是不是文明？侵害个人合法权益是不是文明？“创建文明城市”可不可以通过违法举措来达到目的？

教师工资，是教师付出教学劳动后的合法所得，是社会对教师工作所支付的报酬。如果教师完成了教学教育任务，履行了自己的职责，没有任何人有权以任何理由罚扣教师工资。回答“创建”提问，不是教师职责范围内的事情，“创建”提问，与教师工资本无联系，不应将它们捆绑在一起。回答“创建”提问，对教师及其他市民来说，属公益性事务，公益事务，应以提倡、褒扬方式推进，而不应以强制性措施推行。

因为拒绝回答提问就罚扣绩效工资，毫无疑问，是侵害了个人合法权益，至少是违法行为。郴州市的做法，其实是以文明的名义行违法之实，是把违法当文明。通过违法行为来推进“创建文明城市”工作，却丝毫不觉得这恰恰是在亵渎文明，糟践文明。

经常听到来自中小学的呼声：请为教育减压，为学校减压，给校长减压！一方面，社会向学校要升学率，升学率竞争已经让学校压力山大；另一方面，学校还要完成各个部门下达的教育、教学以外的任务，这些任务都有着庄严的名头，重要的意义。郴州市的学校等单位，都抽时间搞创建知识的培训，要求教师能背诵，以应对抽查。培训、背诵势必占用业务工作时间，占用个人休息时间也会间接影响教学。能不能让教师专注于教学，多些时间钻研业务，哪怕多些时间休息也是好的。

一个业务单位要面对许多部门，不得不采取“认认真真走过场”的做法来对付上级的要求，而上级部门对此也心知肚明，但心照不宣，因为它也需要下级单位提供的数据、材料，来“积极”地应付自己的上级。

两教师拒答提问受罚一事，不经意间揭开了社会最真实的一个侧面；这个侧面，我们人人身处其中，有人感到格格不入；有人甘之如饴；更多人可能习以为常，还会搬出“存在即合理”之类的“理论根据”，讥讽第一种人多虑、多事。这是不是最值得重视的文明状态？人的文明是不是最重要的文明？