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对中国税制改革来说，“营改增”就是这样具有活力的新生幼苗，假以时日，必能成长为一棵参天大树。 ——题记 　　2016年3月18日国务院常务会议审议通过全面推开“营改增”试点方案，明确自2016年5月1日起，全面推开“营改增”试点，同时将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。号令一响，迅速集结，深化财税体制改革，打造经济升级版重大战略的“营改增”大幕徐徐拉开。 　　经过近8个月的努力，甘肃省平凉市崇信县国家税务局的“营改增”工作已全面步入正轨，从最初的开好票、报好税、分析好，到现在的改进好，一路走来，我们踏实坚定，回顾这大半年的“营改增”历程，点点滴滴，纷涌而来…… 　　开头：说引领——当“两学一做”遇上“营改增” 　　4月6日，国家税务总局党组书记、局长王军主持召开党组会议，传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央“两学一做”学习教育工作座谈会，审议税务总局机关和税务系统“两学一做”学习教育方案。这也就宣告整个税务系统的“两学一做”学习教育活动正式开始了。在面对意义重大、时间紧迫、任务繁重的“营改增”的同时，如何开展好“两学一做”学习教育活动成了当务之急。 　　崇信县局党组快速反应，精密筹谋，决定紧抓“两学一做”的两个重点——“学”和“做”，始终牢记基础在学，关键在做，把“营改增”当做践行“两学一做”教育活动的主阵地，号召全体党员干部充分发挥先锋引领作用，助力“营改增”试点工作顺利推进。在百花争放的春天，共产党员冲锋在前，全体税务干部上下齐心，奏响了闯大关、攻难关、夺险关的协奏曲。 　　“营改增”试点工作全面推开以来，崇信县局积极部署动员，成立“营改增”工作领导小组、党员突击队，县局党组多次召开专题会议研究部署“营改增”工作，一把手亲自抓，主管领导时时抓，各班子成员各司其职、各显其能。广大党员干部主动承接急难险重的工作任务，以特别能吃苦、特别能战斗的精神鏖战“营改增”，在他们的带领下，全体干部职工加班加点、不分昼夜的超负荷运转，涌现出很多令人动容的感人事迹：28岁的大厅主任小曹年轻、有拼劲，奋战在办税服务一线的她用实际行动告诉我们什么叫担当；46岁的分管局长路小荣每日加班到深夜，为了当好“营改增”的先锋官他冲锋在前、身先士卒，身体不适总是一拖再拖；58岁的老税管员邵叔一手降压药、一手信息表，他总笑着说“赶在退休前还能再拼一次，值！” ……正是因为有了这些可爱的人，我们的工作才能开展顺利。 　　经过：谈合作——国税地税 分局大厅 同心同欲 　　古语有云：“二人同心，其力断金”。在这场“营改增”大战中，我们真真切切的感受到了合作的魅力。从确定地税移交试点纳税人疑点信息、税种鉴定、票种核定、一般纳税人登记、优惠政策备案、三方协议签订、地税代征代开、纳税人培训、办税服务厅应急预案测试演练等各项基础工作开始，国税地税兄弟同心，精诚合作。资源共享、优势互补，开展双代业务测试、举办税企交流座谈会、建立联合办税服务大厅等等，频繁互动，通力合作，切实把深化国地税合作这一改革目标落到实处。 　　“上下同欲者胜”。举全局之力，集全局之智，办全局之事。 “营改增”工作推开以来，不论业务科室还是行政岗位，真正做到了“只分工不分家，全局工作一把抓”。俗话说，“人多山倒，力众海移”，虽然崇信县局人员紧缺，但“事成于和睦，力生于团结”，在此次“营改增”大战中，县局办税服务厅作为窗口服务主战场，第一税务分局作为税源管理主阵地，承担着“营改增”的主要任务。面对工作量大，任务繁杂的工作现状，“一厅一分局”高度配合，分开作业。白天大厅主要应对基本纳税需求，保障办税服务厅的正常运转，同时做好税收政策解释；分局则完成基本信息录入工作。晚上大厅分局共同做认定、登记，探讨、解决工作中遇到的问题。就这样，以一厅一分局为主，业务科室和其他分局协作，全局人员共同努力，崇信县局的“营改增”工作有序推进。 　　结果：兑承诺——改了！报了！降了！ 　　伴随着2016年5月1日0点0分03秒崇信县龙泉宾馆的财务负责人从工作人员手中接过为甘肃航天信息有限公司平凉分公司代开的增值税专用发票这一喜讯，它宣告着全面推开“营改增”试点工作在我县正式起航，成功实现税制转换，标志着我县全面推开“营改增”试点的第一场攻坚战全面胜利。 　　6月1日是全国全面推开“营改增”试点工作启动后的首个纳税申报日。0时10分，平凉站务运营有限责任公司崇信汽车站通过预约办税的方式，在县局办税服务厅成功完成申报。该公司共申报收入65513.27元，纳税3650.4元，成为我县“营改增”全面推开后第一个进行纳税申报的纳税人。 　　改革是艰难的，但在这场 “营改增”试点战役中，纳税人和税务工作者的心更近了。虽然由于增值税与营业税制度上的差异给征纳双方办理涉税业务都提出了许多新的更高的要求，但纳税人基本都能无怨地理解、积极地配合。在这场征纳互助中我们收获了前所未有的感动，如果没有纳税人的理解、支持、配合，我们的工作是无法顺利开展的。 　　这两天刚赶上申报期，在办税厅遇到了许多前来报税的纳税人，平凉市新世纪房地产开发有限责任公司崇信分公司的财务会计高女士就和我们分享了他们“营改增”的情况。为了配合 “营改增”改革，他们在人力资源管理上进行了提升，专门配备了从事增值税税务管理的人员，多次与税务部门联系，了解掌握增值税政策原理、发票管理规范等，为营改增做好了充足的准备。在会计核算方面，为适应“营改增”带来的变化，还调整了相关财务核算科目，从企业内部率先完成了“营改增”变身。“营改增”后，企业销售老项目因政策平移可仍按5%的征收率计算缴纳营业税，本以为税率没有变化，税收也就不会有太大变化，没想到短短几个月，公司累计减负就达到了几万元。 　　“是啊是啊，我们也降了！”平凉春生房地产开发有限责任公司的办税人朱先生高兴地说到，“虽然我们是小企业，但每个月都降几千元，累积起来也不少呢！”据了解，春生房地产本月应缴税额3.84万元，较之营业税4.04万元，减少0.2万元。 　　开好了票，报好了税，企业的税负也实现的“只减不增”的目标，我们的承诺也就兑现了。 　　成长：论持久——革命尚未成功 同志仍需努力 　　孙中山曾说：“革命尚未成功，同志仍需努力”。一路走来，我们打赢了“开好票”、 “报好税”、 “分析好”这一场又一场的改革攻坚战，但这还没有结束，第四场战役“改进好”还在进行中，第五场战役“总结好”也已整装待发。我们必将坚守阵地，以越战越勇的干劲再赴戎机，继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的优良传统，坚决赢得最后的胜利。 　　岁月无声，惟石能言。在这改革的岁月里，“营改增”定然是浓墨重彩的一笔！ 2016-11-07 | 来源：中国税务网-甘肃省平凉市崇信县国税局 | 作者：于芳